Aníbal Sánchez: “Quieren un Sistema Electoral Competitivo” que pautan los estándares internacionales

“No solo a la Oposición le interesa el contar en el país con un sistema electoral, confiable, transparente, que este dentro de los estándares internacionales” de manera que se puedan organizar procesos competitivos. Como consultor y analista en temas electorales, Aníbal Sánchez manifestó ante comisión de seguimiento electoral, al igual que lo realizó tiempo atrás con la Directiva de la Asamblea Nacional su compromiso de aportar en base a su experticia y experiencia en procesos electorales.

En la idea de construir una ruta para la profunda y necesaria reforma del sistema electoral venezolano, la Asamblea presento un cronograma de trabajo que pudiera llevar de 7 a 9 meses, al incluir procesos legislativos, administrativos, contralores y operativos; que den como resultado la celebración unas elecciones justas, limpias y transparentes.

“La idea de presentar, debe ir acompañada con las intenciones y compromiso” de un cambio de manera se cumpla el objetivo de poder realizar un proceso en plenas garantías de participación no solo de los ciudadanos o electores con derecho al voto; sino de las organizaciones con fines políticos y actores que aspiren a un cargo de elección popular.-

Sanchez, en otras interacciones con medios de comunicación ha dejado su visión, tanto de lo que es tener un proceso electoral más competitivo; a travez no solo de Garantías que permitan el respeto de lo preceptos del voto como Derecho Humano es decir que sea Universal, Libre, Directo y Secreto; sino también bajo condiciones que permita la participación bajo criterios de igualdad y transparencia. Al mismo tiempo “llama la atención sobre lo ventajoso de tener una certificación de acuerdo a los estándares internacionales de las normas ISO 17582 o 54001 como recomienda la OEA.-

¿Es posible esto en Venezuela? En la actualidad hay variables socio-políticas más allá de las técnicas y jurídica que impide garantizar que una elección pueda reflejar “las manifestaciones mayoritarias de las voluntades ciudadanas” en función de un proyecto. Por esos los correctivos tienen que ser profundos y en distintas áreas:

Se ha explicado con anterioridad que es necesario “adecuar las normas a un proceso automatizado” Sanchez usa como ejemplo el caso de las llamadas capta huellas o sistema automatizado de identificación (SAI) se invirtieron recursos para adquirirlo y resulta que aún arrojando datos de no coincidencia, al elector no pueden impedir que este vote; están los casos también de las querellas electorales no puedes alegar fraude en resultados sin probar ‘inconsistencia numérica’ y aspectos como alteración de aplicaciones o archivos electrónicos ‘no aparece en las leyes’; o incluso el caso de convocatorias a procesos aún habiéndose cumplido los periodos constitucionales queda en manos del CNE. Son algunos aspectos que nos dice es necesario hacer las REFORMAS LEGALES NECESARIAS  esto conlleva un tiempo, voluntad y  compromisos.-

Entre los aspectos jurídicos a rescatar y reivindicar, se encuentra el derecho a la participación “todos los venezolanos mayores de 18 años, habilitado en sus derechos debe poder votar” Para esto hay que garantizar en las normas los preceptos constitucionales (Articulo 62) todos tenemos el derecho a elegir y ser elegidos; se debe revisar y regular aspectos de la Ley de Procesos Electorales  (Articulo 124) donde el venezolano en el exterior tendría que demostrar un estatus legal de residencia; o en el caso del Reglamento a Ley de Procesos se debe modificar el capítulo de la Observación y Acompañamiento (Artículos 471/480) de manera que esta se pueda realizar por personas calificadas (nacional o internacional) a todo los niveles.

Los cambios en normas deben ser con la visión de buscar REINSTITUCIONALIZAR EL PODER ELECTORAL quedó atrás el espíritu de los legisladores para tener un órgano despartidizado, modificando la Ley de Sufragio y Participación Política (1998). Por lo que se hace imperativo el contar con un personal calificado de acuerdo al área, tanto para la parte operativa, de rectoría y supervisión “llegó el momento de las personas que generen confianza y no solo los de su confianza” señaló Sanchez.

Si queremos perfeccionar los procesos hay que irse a la génesis de la operación y problemas LA IDENTIFICACIÓN ES LA COLUMNA DEL SISTEMA y ELECTORAL siempre se habla de auditorías, actualizaciones y depuraciones a nivel del registro de electores, pero es importante revisar también el Archivo de Venezolanos Cedulados  (AVC) una especie de caja de Pandoras que antes era supervisado desde una oficina de fiscalización; ahora el mismo debe ser auditado y sincerado, de manera que se puedan hacer cálculos de los nuevos electores, y no actuar solo en base a las estimaciones estadísticas.

Hay que garantizar la PARTICIPACIÓN CIUDADANA y POLÍTICA de manera que sean los garantes del proceso; para ellos es importante la incorporación de Observadores y Testigos (especializados) en todas las áreas y etapas. Por lo que se debe ampliar y dar mayor beligerancia al Consejo de Participación Política, como establece la Ley del Poder Electoral (Articulo 33) incluso esto podría democratizar más aspectos técnicos (cronogramas o jornadas) que actualmente se reserva la Junta Electoral Nacional. “Hay que rescatar el empoderamiento ciudadano que existía con la implantación del Servicio Electoral Ciudadano, para constituir los organismos subalternos; el cual ha sido desplazado con la figura de coordinadores (nombrados) o miembros accidentales”, agregó Sánchez.

Adicional a esto está la operación de resguardo, traslado y de seguridad “en el sentido de que se hagan respetar las normas y acuerdos logrados para una participación, en igualdad de condiciones” el denominado PLAN REPÚBLICA debe ser ejecutado de forma institucional por un organismo, que en la actualidad está bajo la lupa intencional y que carece de reconocimiento por parte de la sociedad civil, cómo es el caso de las Fuerzas Armadas Nacionales.

Como sabrán uno de los principales problemas en la actualidad, es lograr máxima confianza por lo que se ha hecho necesario implementar otros mecanismos de seguridad adicional al sistema de constatación de identidad, o el registro de electores  en  Cuadernos de Votación; como es la utilización de la Tinta Indeleble para dar mayor seguridad sobre la imposibilidad de ejercer el doble voto.-

El Objeto de la OBSERVACIÓN INTERNACIONAL en cuanto a generar confianza en el proceso y credibilidad en los resultados no es cubierto con el denominado acompañamiento electoral, se debe buscar y actuar de acorde a los estándares internacionales; por lo que el Analista y Consultor Sánchez ha sido muy categórico en cuanto a la importancia y prudencia de firmar primero la cooperación de organismos internacionales como la OEA en el caso de la certificación ISO está la 17582 y más recientemente la 54001 de este año 2019, la cual centra la certificación de los Organismos Electorales en (8) aspectos:

1 Un Registró de Votantes con los datos de todos los electores.

2 Registro de Organizaciones y Actores con fines políticos, como también de los candidatos.

3 De la logística electoral, la necesidad de contar de la debida planificación.

4 Instrumento de votación de fácil manipulación y que permíta la verificación.

5 Un mecanismo que permita el reconteo y la constatación de los resultados.

6 Programas de Educacion Electoral.

7 La fiscalización del financiamiento y el control de las campañas electorales.

8 Forma que permita la resolución de los conflictos.